按照市委市政府部署,今年以来我市各级各部门凝心聚力、攻坚克难,不断以创新举措攻克征迁难点,探索了和谐幸福的土地房屋征收新模式。以“共同缔造”理念促进幸福征拆,交民心、顺民意,让民心、民意发挥主体作用,打造出城市和谐征迁新模式,为经济社会建设保驾护航。
最新数据显示,我市今年土地房屋征收与固定投资实现“双增长”——截至4月份,全市共完成土地征收25046.75亩,同比增长615%,完成房屋征收81.12万平方米,同比增长166%。全市固定资产投资完成622.4亿元,同比增长20.9%,已连续9个月增速全省第一。
据悉,在1月-4月的良好工作基础上,为深入贯彻全市一季度经济运行分析会精神,以及近期市委市政府主要领导部署要求,全市已经打响了五六月份重点项目及征迁攻坚战,全市涉及征迁的113个重点项目中的59个要取得阶段性突破,力促征地10357亩、拆迁322667平方米。
突破“卡脖子”难题
保障重点项目提速增效
重点项目提速增效,关键在征迁、重点在征迁、突破在征迁。
今年1月以来,市里通过定期召开全市土地房屋征收工作会、征迁工作现场会、月度重点项目协调会,抓方向、明目标、定重点,以“三会”部署加强统筹推进协调。市区镇三级在持续“六大工作机制”、“六大层面责任”的基础上,进一步突出市区联动、区镇联手,我市形成了市直部门主动服务、各区主动推进、领导主动协调的良好征迁氛围,重点项目的土地房屋征收工作取得有效突破。
2016年我市共下达113个重点项目的年度征收计划,截至今年5月5日,113个重点项目累计完成征地33606亩(含海域退养10837亩),已经完成年度计划的70.62%,超序时进度37个百分点,房屋征收也已完成38.58万平方米。
有关方面表示,征迁工作的顺利推进,有效地解决了一批重点项目“卡脖子”难题,对稳增长和增强发展后劲起到积极作用。前场铁路大型货场、西气东输三期工程、北动车运用所、324国道改线、110KV曾营变电站等一批省重大项目曾经久拖不决,去年下半年以来取得重大突破,进而使重大项目尽早发挥效用成为可能。
征地先征心 交地先交心“一心一意”成和谐征迁厦门经验
征地先征心、交地先交心。梳理今年以来我市的征迁工作进展,翔安区总结提炼出的“一心一意”工作法达到的效果十分亮眼。“一心”体现以人为本,“一意”强调共同征迁,通过交民心、顺民意,将“共同缔造”所倡导的共谋共建共管共评共享理念和方法贯穿始终,把城市发展的需求与被征收户的利益有机统一起来,确保了项目征迁顺利进行、人民群众真正满意,实现城市家园更美好、干群关系更和谐、群众满意度更高、幸福感更强的和谐征迁典范。
如今,“一心一意”征迁工作法已在全市普及。同安区新民镇禾山社区领导吃住在一线,镇(街)干部拧成一股绳,全力推动厦门北动车运用所项目征迁工作,半月内搬走15万方的“巨石阵”;集美区灌口镇副镇长林幼治巾帼不让须眉,每天坚持一线办公、一线解决问题,不让问题过夜,成了同事们心中称职的“群众调解员”;海沧区凤山社区在换届后第二天即明确两委征迁分工,迅速投入重点项目征迁工作,通过村两委主动带头签订协议,“以点带面”推动前场铁路大型货场、新324改线等关键节点快速突破;翔安区鼓锣社区老书记林清丸身为城场路项目被征收户,不仅带头签订协议,还主动协助做好其他被征收户的思想工作……
与被征拆户拉家常、交朋友,用诚心、细心、耐心做好征迁工作,主动了解群众诉求、广泛听取群众意见,“一心一意”工作法正让和谐幸福成为我市征迁工作的代名词。
因地制宜推举措
构筑征迁工作新机制
今年省市重大重点项目征迁任务比往年更为艰巨。为了破解征迁难点,体制机制的创新成为各区各部门的法宝,各区因地制宜,创新形成适应区情地情的工作方法,令征地拆迁不仅成为推动重点项目进度、扩大有效投资的基础和保障,更成为我市推进城市治理体系和治理能力现代化的有益实践。
海沧区、翔安区、集美区相继创新建立起重点项目“大督查”机制,成立党委、政府联合督查组,代表区委、区政府对重点工作开展联合督查,并直接向区委、区政府负责,确保督查督办到位。同安区推行以政务App为核心,政务短信、政务微信作为补充的“互联网+”政务,逐步形成征迁工作新格局。
创新举措迸发全新动力,今年1-4月份,我市各区征迁成绩均很喜人。海沧区、集美区、翔安区位列征地完成率前三名,比增幅度均超过200%,湖里区房屋征收工作完成同期计划的203%。思明区顶住老城区征迁难度较大的压力,轨道交通1号线全区1152户住宅全部签约,火车站南广场及其片区市政配套项目征收也基本完成,完成房屋征收面积23968平方米。同安区完成西气东输三线厦门天然气利用工程、美峰生态公园一期等2个项目全部征收任务,房屋征收面积比增182%。
全市上下将一鼓作气,进一步树牢问题导向、目标导向,进一步增强服务意识,扎实服务项目、企业、基层、群众,力争五六月全市重点项目及征迁攻坚战取得更加优异的成绩!
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